Personat me aftësi të kufizuara janë veçanërisht të rrezikuar

Një infermiere harron një të moshuar në tualet për 50 minuta. Një banor i një shtëpie bie nga dritarja e hapur; Për shkak të paaftësisë së tij, ai nuk mund ta dallonte rrezikun. Një kujdestar u ofron banorëve “përvoja të veçanta dush”. Tre shembuj që tregojnë: Personat me aftësi të kufizuara që jetojnë në një institucion të specializuar kanë një rrezik veçanërisht të lartë për t’u bërë viktima të dhunës.

Në këtë përfundim vjen edhe një raport i Këshillit Federal i vitit 2023 . Rreziku nuk është i madh vetëm në institucione. Njerëzit që kanë nevojë për ndihmë për të përballuar jetën e tyre të përditshme ose që kanë gjykim të kufizuar janë të ekspozuar ndaj të njëjtit rrezik kudo, përfshirë edhe në shtëpi. Fëmijët, gratë dhe të moshuarit me aftësi të kufizuara janë veçanërisht të rrezikuar. Këta faktorë rreziku jo vetëm që ndikojnë në gjasat për të përjetuar dhunë. Ato gjithashtu ndikojnë në aftësinë për të njohur, rezistuar, kërkuar dhe pranuar ndihmë.

Kërkohet përgjegjësi
Me raportin, Këshilli Federal iu përgjigj thirrjeve nga Këshilli Kombëtar dhe Këshilli i Shteteve për të hetuar shkallën e dhunës ndaj personave me aftësi të kufizuara. Në të njëjtën kohë, u kërkua llogari nëse Konventa e Stambollit për Mbrojtjen e Dhunës ndaj Grave dhe Dhunës në Familje ishte zbatuar në mënyrë jodiskriminuese dhe nëse garantohej aksesi pa pengesa në qendrat e mbështetjes së viktimave. Zvicra u angazhua për këtë në vitin 2014 duke nënshkruar Konventën për të Drejtat e Personave me Aftësi të Kufizuara dhe në 2017 duke ratifikuar Konventën e Stambollit.

Çfarë do të thotë paaftësi?
Nuk ka një përkufizim uniform të aftësisë së kufizuar. Por një qasje sociale, si ajo e përdorur në Konventën për të Drejtat e Personave me Aftësi të Kufizuara, është e përhapur. Sipas kësaj, aftësia e kufizuar kuptohet si rezultat i një ndërveprimi midis dëmtimeve (fizike, psikologjike, njohëse ose shqisore) dhe barrierave të mjedisit. Kjo bën që njerëzit të pengohen të marrin pjesë plotësisht dhe në mënyrë të barabartë në jetën shoqërore.

Nuk ka të dhëna të besueshme
Raporti tregon një nevojë të madhe për veprim. Nuk ka të dhëna të besueshme për shkallën e dhunës ndaj personave me aftësi të kufizuara në Zvicër. Deri më sot, për shembull, nuk ka pasur asnjë studim që regjistron përvojat e popullsisë si viktima, megjithëse agjencitë dhe organizatat e specializuara për personat me aftësi të kufizuara e kanë bërë thirrje për këtë prej kohësh. Studimet nga vendet fqinje tregojnë se problemi duhet marrë seriozisht. Sipas kësaj, gratë dhe burrat me aftësi të kufizuara janë të prekur në mënyrë disproporcionale nga dhuna fizike, psikologjike dhe seksuale.

Këshilla dhe mbrojtja: joadekuate
Studimi tregon gjithashtu se shërbimet ekzistuese të këshillimit dhe mbrojtjes për personat me aftësi të kufizuara të prekur nga dhuna nuk janë mjaftueshëm të aksesueshme. Shumë nga ofertat nuk janë të njohura mirë ose ndërtesat dhe informacioni nuk janë pa pengesa. Në veçanti, gratë dhe burrat me aftësi të kufizuara që jetojnë ose punojnë në institucione kanë vetëm akses të kufizuar në shërbimet e pavarura mbështetëse.

Duhet të përmirësohet gjithashtu shkëmbimi ndërmjet mbrojtjes nga dhuna dhe ndihmës për aftësinë e kufizuar. Nëse ndodh dhuna, raporti kritikon se strehimoret e urgjencës, qendrat e urgjencës ose objekte të tjera speciale për personat me aftësi të kufizuara nuk janë të aksesueshme ose janë të vështira për t’u aksesuar. Gjithashtu, punonjësit e këtyre zyrave vështirë se ndihen përgjegjës për personat me aftësi të kufizuara që janë prekur nga dhuna.

Çfarë duhet bërë
Raporti formulon një sërë masash dhe rekomandimesh për të mbrojtur më mirë personat me aftësi të kufizuara nga dhuna.

• Perspektiva e aftësisë së kufizuar duhet të integrohet në statistikat federale mbi temën e dhunës. Duhet të promovohet kërkimi dhe transferimi i njohurive për dhunën ndaj personave me aftësi të kufizuara.
• Personat me aftësi të kufizuara duhet të merren parasysh sistematikisht në programet e parandalimit të dhunës.
• Kantonet duhet të sigurojnë që shërbimet e këshillimit dhe mbrojtjes për viktimat e dhunës të jenë gjithashtu të aksesueshme për personat me aftësi të kufizuara. Burimet e nevojshme duhet të vihen në dispozicion për rregullimet strukturore, formatet e informacionit pa pengesa dhe bazat teknike.
• Kantonet duhet të koordinojnë më mirë udhëzimet, konceptet e mbrojtjes dhe instrumentet e tjera për të mbrojtur kundër dhunës në institucionet që ndihmojnë personat me aftësi të kufizuara.
• Kantonet duhet t’i detyrojnë institucionet të krijojnë pika të brendshme të raportimit. Kontaktet e jashtme dhe zyrat e ankesave kërkohen gjithashtu në të gjitha kantonet. Ato u mundësojnë personave të prekur nga dhuna të gjejnë punë jashtë institucionit të tyre nëse është e nevojshme.

Kërkohet zbatim konkret
Organizatat e personave me aftësi të kufizuara dhe shoqatat e institucioneve për personat me aftësi të kufizuara mbështetën zhvillimin e raportit. Megjithatë, ata ankohen se rekomandimet nuk janë mjaftueshëm detyruese. Dhe ata po kërkojnë që qeveria federale të sigurojë një plan konkret se si duhet të zbatohen masat e propozuara.