ويجري تشديد القانون الجنائي الجنسي. ما الذي يحسنه هذا للضحايا؟ وما هي الصعوبات المتبقية؟ الضحية ومحامية الأطفال بياتريس مولر تصنف.
ما هو الدافع وراء مراجعة قانون الجرائم الجنسية الذي أقره المجلس الوطني ومجلس الولايات في الدورة الصيفية؟
بياتريس مولر : كان محور الانتقاد هو أنه بموجب القانون الجنائي القديم كان من الممكن أن تكون النساء فقط ضحايا للاغتصاب، وكان من الضروري القيام بأعمال الإكراه. وكان على مرتكب الجريمة أن يهدد امرأة، أو يستخدم العنف، أو يضعها تحت ضغط نفسي، أو يجعلها غير قادرة على المقاومة. إذا لم يحدث هذا الفعل، فلن يتم الوفاء بالجريمة ولا يمكن في النهاية إدانة مرتكبيها إلا بالتحرش الجنسي. ومع اتفاقية اسطنبول، التي دخلت حيز التنفيذ في عام 2018، اضطرت سويسرا إلى التحرك. وتلزم اتفاقية منع ومكافحة العنف ضد المرأة والعنف المنزلي الأطراف المتعاقدة بمعاقبة أي فعل جنسي يحدث دون موافقة متبادلة باعتباره اغتصابا.
لعبت أطروحة نورا شيدجر أيضًا دورًا مهمًا في المناقشة. وفي هذا التقرير، يسلط المحامي الضوء على أوجه القصور في القانون الجنائي الجنسي السويسري. هناك نقص في الجرائم الأساسية والشاملة التي تغطي بشكل مناسب الأفعال البسيطة دون موافقة الضحية (الفعلية). وهذا يعني أن الاتصال الجنسي غير الرضائي لا يمكن وصفه بأنه ظلم كبير (وبالتالي اغتصاب) إلا إذا كانت هناك ظروف إضافية تتجاوز عدم الموافقة.
ما هو الدور الذي لعبه الضغط الاجتماعي؟
في عام 2019، كانت هناك حركة في النقاش العام. وشاركت منظمات غير حكومية مختلفة بنشاط، بما في ذلك منظمة العفو الدولية في سويسرا، والمنظمة الشاملة للصحة الجنسية، والتحالف f والمحامون السويسريون، ولكنها أثرت أيضًا على المجموعات المهنية من السلطة القضائية وإرشاد الضحايا والسياسيين. وقد أعطت التماسان، يحمل كل منهما ما يقرب من 50 ألف توقيع، الدعوة إلى المراجعة وزنًا أكبر. والآن أدرك المجلس الاتحادي والبرلمان أيضاً الحاجة إلى الإصلاح وشرعا في العمل. إضافة إلى ذلك، فقد جرى النقاش في دوائر واسعة على المستوى الاجتماعي، الأمر الذي أدى، وما زال، إلى إعادة التفكير شيئاً فشيئاً.
في رأيك، ما هي التغييرات الرئيسية في القانون الجنائي الجنسي وما هو موضوعها بالضبط؟
ويتعلق التغيير الكبير والمهم بقاعدة “لا تعني لا” الجديدة. وهذا يعني أن أي شخص يقوم بعمل جنسي ضد إرادة الضحية يعتبر اغتصابًا أيضًا. تمت إضافة مادة مضافة للتجميد أيضًا. ولذلك يحدث الرفض حتى لو كانت الضحية في حالة صدمة ولا تستطيع التعبير عن الرفض. ابتكار مهم آخر هو جريمة الاعتداء الجنسي الجديدة. وهذا يسد الفجوة بين التحرش الجنسي والاغتصاب. بالإضافة إلى ذلك، يعد إدراج المواد الإباحية الانتقامية كجريمة خطوة مهمة في عكس التغييرات في الحياة الاجتماعية اليومية في القانون الجنائي بشكل أفضل. يشير هذا إلى الصور ومقاطع الفيديو ذات المحتوى الجنسي التي يتم تمريرها أو نشرها دون موافقة.
إلى أي مدى سيتم تعزيز حماية الضحايا من خلال هذه التغييرات؟
في رأيي، لا يحقق القانون الجنائي الجنسي الجديد أي تحسن واضح في حماية الضحايا. كما أن القانون الجنائي لم يُصمم كقانون وقائي. وبدلا من ذلك، تتم حماية المصالح القانونية، وفي هذه الحالة تقرير المصير الجنسي. إن حقيقة أن “لا” أصبحت الآن كافية هي خطوة مهمة. كما أن إدراج التجميد يعد بمثابة راحة للضحايا في الإجراءات. ومع ذلك، فإن المحاكمة لا تزال تعتمد على أقوال الضحية. ولذلك يجب عليها أن تستمر في تحمل عبء الإجراءات الجنائية وبالتالي الاستجواب، وهو أمر صحيح أيضًا في ظل سيادة القانون.
ما هو التأثير الآخر للمراجعة؟
ما سوف يتغير – كما نأمل – هو تصور المجتمع ونهجه تجاه الحياة الجنسية. يحمي القانون الجنائي الجنسي الجديد حق تقرير المصير الجنسي بشكل أفضل. في المستقبل يكفي رفض الضحية. يوضح القانون الجنائي الجنسي الجديد أن الجنس ليس مجرد سلعة يمكن التخلص منها ولا يمكن الحصول عليها ما لم تكن هناك مقاومة. ستؤدي مراجعة قانون الإجراءات الجنائية، والتي ستدخل حيز التنفيذ أيضًا في 1 يناير 2024، إلى تحسينات في الإجراءات الجنائية للضحايا في مجالات إقامة العدل الحرة وحقوق الحصول على المعلومات وتدابير الحماية للأطفال.
كيف يؤثر هذا على عملك؟
من الصعب التنبؤ بهذا. لا أعتقد أنه سيكون هناك المزيد من الإعلانات الآن. وكما ذكرنا من قبل، فإن العملية لا تزال صعبة بالنسبة للضحايا. أتوقع أنه سيتعين علينا جميعًا القيام بالكثير من العمل التعليمي، خاصة في البداية. ويجب أن نشير إلى أن أقوال الضحايا لا تزال ذات أهمية مركزية في الإجراءات الجنائية.
ما هي الصعوبات التي قد تواجه التنفيذ اعتبارًا من عام 2024؟
من الصعب توقع صعوبات في التنفيذ. ويجب على سلطات التحقيق الجنائي أن تكيف مقابلاتها مع الوقائع الجديدة. عليك الآن أن تثبت أن الجناة كانوا قادرين على التعرف على “لا” الضحية أو على الأقل كان عليهم التعرف عليها. كما يجب أن يثبت التحقيق الجنائي أن الجناة تعرفوا على حالة التجمد واستغلوها عن وعي أو على الأقل عن عمد.
لم يتم تجريم الاستمالة عبر الإنترنت في مجال الأطفال والشباب. OHbB يأسف بشدة لهذا. كيف تقيم ذلك؟
وأنا أيضا أشعر بالأسف لذلك. ليس من المفهوم بالنسبة لي سبب خوف اللجنة القانونية لمجلس الولايات من توسيع المسؤولية الجنائية. وهذه في رأيي فرصة ضائعة.
أين ترى الحاجة لمزيد من المراجعات؟
لقد أخذت المراجعة التغييرات في المجتمع في الاعتبار جيدًا. ما زلت أفضّل الحل “نعم فقط يعني نعم”. ومع ذلك، فإن هذا يرجع إلى اعتبارات اجتماعية وسياسية وليس من منظور القانون الجنائي. في المستقبل، يجب أن يصبح الحصول على الموافقة قبل الأفعال الجنسية أمرًا طبيعيًا. أنا على قناعة بأن الابتعاد عن فعل الإكراه والاتجاه نحو عدم الموافقة، بالإضافة إلى جريمة الاعتداء الجنسي الجديدة، يشكل أداة جيدة. وفي نهاية المطاف، لا يستطيع القانون الجنائي ولا ينبغي له أن يحل المشاكل الاجتماعية. والآن أصبح الأمر متروكًا للمجتمع لتغيير القيم، والتشكيك في السلوك، وكسر الأنماط والتوقعات القديمة.
معلومات إضافية:
نورا شيدغر: القانون الجنائي الجنسي السويسري، أساسياته وحاجته إلى الإصلاح. Stämpfli Verlag 2018.
أولاً نعم، ثم آه: حملة منظمة العفو الدولية ضد العنف الجنسي
https://www.amnesty.ch/de/themen/frauenrechte/
نظرة عامة لمنظمة العفو الدولية على التزامها بمراجعة القانون الجنائي الجنسي
دعم الضحايا في بازل شتاينينغرابن 5 CH-4051 بازل
فيديو
الاتجاهات السويسرية لدعم الضحايا
من الاثنين إلى الجمعة من 8:30 – 12:00 ومن 13:30 – 16:30
